Белорусская экономика у критического порога
1- 8.06.2009, 9:20
Увеличение внешних заимствований, к которым прибегают власти Беларуси для поддержания стабильности на финансовом рынке подрывает экономическую безопасность.
Еще в 2005 году внешний долг страны составлял 2,6% к ВВП, на 1 апреля 2009 года его показатель вырос до 10% ВВП, а концу года в лучшем случае он увеличится до 14%. Опасным для экономики страны считается 20% внешнего долга. Превышение критического уровня ведет к увеличению выплат по внешнему государственному долгу, росту дефицита бюджета, дестабилизации экономики, сообщает «Завтра твоей страны».
Всего насчитывается 15 показателей экономической безопасности.
В их числе, например, показатель по доле инвестиций в основной капитал, которая для нормального функционирования экономики должна составлять не менее 20% ВВП. В противном случае -- неизбежное замедление экономического роста и падение конкурентоспособности. До недавнего времени рост этого показателя был значителен, хотя сейчас, конечно, с урезанием расходов придется экономить и на этом.
Самый, наверное, безопасный показатель -- это производство зерна на душу населения. По отечественным параметрам должно производиться не менее 0,6 тонн на человека. В прошлом году мы значительно превзошли этот лимит.
Еще один стратегический показатель - доля импорта продовольственных товаров в общем объеме их розничного товарооборота. Она не должна превышать 25% иначе возникает зависимость от зарубежных поставок продовольствия, возможность насыщения рынка недоброкачественной продукцией. Пока здесь есть запас, но с отменой дифференцированных наценок на отечественную и импортную продукцию, он начинает таять. То же стремление КГК ввести институт специмпортеров пива продиктовано, несомненно, и решением общей задачи по обеспечению экономической безопасности страны.
Дефицита консолидированного бюджета в Беларуси пока нет. Хотя по нашим стандартам допускается не более «минус» 3% ВВП. Ниже нельзя, потому что это чревато проблемами с источниками покрытия дефицита и возрастанием затрат на обслуживание госдолга.
Отношение внутреннего государственного долга к ВВП по расчетам официальных белорусских экономистов не должно быть выше 20%. Здесь возникают аналогичные проблемы, что и при росте внешнего долга: увеличение выплат по внутреннему государственному долгу, рост дефицита бюджета, дестабилизация экономики.
Показатель, за который, по крайней мере, по официальной статистике, нам пока не следует сильно беспокоится - это уровень безработицы к активной части населения. Предел у нас составляет не более 8% . По статистике в марте он не превышал даже до 0,9%. Поэтому статистически нам совсем не нужно опасаться последствий , наступающих после преодоления критического барьера в виде роста социально уязвимых категорий населения, усиления социальной напряженности в обществе.
Еще один показатель -- доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума. Таких в обществе не должно быть более 10%, потому что это ведет к росту уровня бедности и социальной напряженности в обществе. У нас же еще в 2005 году таких граждан было 12,7% от всего населения, в 2006 - 12,5%.
На фоне замораживания роста заработных плат и других трансфертов населению проблематично выглядит выдерживание безопасного уровня соотношения минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума не менее 100%. Хотя власти в этом направлении, возможно, предпримут все усилия, чтобы отойти от критической черты. Им хватит и других источников социальной напряженности в обществе.
Особенно, если учитывать, как стремительно к критическому пороговому показателю движется сальдо внешней торговли к ВВП. Критический порог составляет «минус» 5% ВВП, за ним-неотвратимые рост дефицита бюджета, дестабилизация экономики.
Не самым лучшим даже в докризисные времена был показатель по степени износа активной части основных производственных средств. Для нормального функционирования экономики он не должен превышать 60%, у нас доходил и до 70% и сокращался очень медленно, способствуя в частности, «снижению конкурентоспособности и качества продукции, росту энергоемкости, затрат на ремонт и ликвидацию аварий при увеличении износа».
Проблемными были и остаются затраты на научные разработки и исследования. На эти цели должно тратиться не менее 1% ВВП - иначе последует разрушение интеллектуального потенциала нации и страны.
Доля новой продукции в общем объеме промышленной продукции еще в 2006 году составляла 10,5% при критическом пороге не менее 20%. Именно отсюда вытекают ключевые проблемы белорусской индустрии - снижение конкурентоспособности и качества промышленной продукции, рост материало- и энергоемкости производства.
Традиционная проблема: доля собственных энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива государства. Для экономической безопасности она должна составлять не менее 30% --в реальности едва дотягивает до 20%. В первую очередь это увеличивает внешние угрозы для энергетической безопасности.
Показатель критического уровня золотовалютных резервов в месяцах импорта (не менее 3 месяцев), наверное, в нынешних условиях самый минимальный по негативным последствиям: он влияет главным образом на снижение кредитного рейтинга страны.