День битвы за Конгресс: в каких штатах самая горячая гонка

Решающие выборы для Трампа.

Во вторник, 3 ноября, в США пройдут промежуточные выборы, которые могут стать переломным моментом для второго президентского срока Дональда Трампа. Если демократам удастся получить большинство в Палате представителей и Сенате США — или хотя бы в одной из этих двух палат Конгресса, которые сейчас контролируют республиканцы, — это может существенно ограничить реальные полномочия Трампа и его политическое влияние.

Хотя имени Дональда Трампа нет в бюллетенях, президент США сделал все, чтобы республиканские избиратели воспринимали эти выборы как персональное голосование за доверие к нему. За последний месяц перед выборами он провел в разных штатах США около 20 митингов и публичных мероприятий в стиле своей предвыборной президентской кампании. Впрочем, как пишет CNN, они скорее напоминали «прощальное турне» — ведь могут стать последними подобными событиями, где Трамп выступал как «знаменосец» Республиканской партии.

К этим выборам Трамп превратился из актива скорее в балласт своей политсилы, а в США его все чаще стали называть «хромой уткой». На рейтингах президента США и его партии больше всего отразилось недовольство американских избирателей существенным ростом стоимости жизни и цен на топливо из-за развязанной администрацией Трампа войны против Ирана. По данным опроса Ipsos/Reuters, этот вопрос стал главным для избирателей: 73% респондентов заявили, что ситуация со стоимостью жизни в стране развивается в неправильном направлении.

Согласно этим же данным, показатель одобрения действий Трампа в октябре упал до рекордно низкого уровня в 31%, а за неделю до выборов поднялся всего на один процентный пункт — до 32%. Исследование также показало, что в конце октября среди зарегистрированных избирателей 47% были готовы голосовать за демократов, тогда как лишь 36% — за республиканцев (при теоретическом выборе именно партии, а не конкретных кандидатов, как происходит на выборах в США).

Однако реалии избирательной системы в США гораздо сложнее. «Опросы об „общем бюллетене“ (generic ballot polls) — это общенациональные опросы, дающие представление о том, какую партию респонденты хотели бы видеть у власти в Конгрессе. Хотя такие опросы отражают общие настроения в стране, они не учитывают нюансы борьбы в отдельных штатах и избирательных округах — именно от них зависит, кто будет контролировать Сенат и Палату представителей», — резюмирует данные своего предвыборного опроса Reuters.

На досрочном этапе голосования эти выборы уже бьют рекорды: по состоянию на 2 ноября в США было подано 54,5 млн. голосов, свидетельствуют данные подсчета Университета Флориды. Это почти на 10 млн. больше, чем общее количество досрочных голосов, поданных на предыдущих промежуточных выборах в 2022 году.

New Voice напоминает, что важно знать о выборах в США 3 ноября.

Кого выбирают на промежуточных выборах?

Промежуточные выборы проходят в США через два года после избрания нового президента, то есть примерно посреди его четырехлетнего срока. Для каждого американского лидера они являются существенным испытанием на доверие общества к представляемой им партии и в определенной степени — на отношение к нему самому лично.

Такие выборы проходят в первый вторник ноября, в этом году это 3 ноября. Результаты голосования важны, поскольку могут существенно изменить политический ландшафт в стране и усилить или ослабить роль президентской партии в Конгрессе США. Соответственно президенту будет сложнее или легче проводить через парламент правительственные законопроекты и собственный политический курс.

В ходе голосования выбирают заново:

все 435 мест в Палате представителей США — то есть полный состав нижней палаты Конгресса (его обновляют каждые два года, во время президентских выборов и во время промежуточных);

35 мест (треть) из 100 в Сенате США — сенаторов переизбирают на шесть лет;

39 губернаторов (в 36 штатах и трех территориях США);

ряд генеральных прокуроров и судей во многих штатах, также на кону сотни мест в законодательных органах власти на уровне отдельных штатов.

Обычно на промежуточных выборах правящая партия теряет места в Палате представителей, а не получает новые. С 1946-го, то есть через 80 лет после Второй мировой войны, в США состоялись 20 промежуточных выборов. По результатам 18 из них партия действующего президента теряла мандаты в Палате представителей по сравнению с ее предыдущим составом (за исключением 1998 и 2002 годов, при президентах Билле Клинтоне и Джордже Буше-младшем соответственно).

Сколько мест нужно выиграть демократам, чтобы завоевать большинство в Сенате и Палате представителей?

После последних выборов 2024 республиканцы с небольшим преимуществом контролируют и Сенат, и Палату представителей США. Поэтому на промежуточных выборах 3 ноября 2026 года демократы стремятся вернуть себе контроль над обеими палатами Конгресса США.

Чтобы получить большинство в них, демократам необходимо завоевать по меньшей мере по четыре дополнительных места в каждой из двух палат Конгресса.

В Палате представителей преимущество республиканцев последние два года было небольшим. Перед выборами республиканцы имели минимальное большинство в 218 голосов из 435, а демократы — 214 места [еще два кресла были вакантными, а один независимый представитель голосовал вместе с партией Трампа]. После полного переизбрания палаты Демократической партии нужно увеличить число своих кресел на 4 дополнительных, чтобы получить большинство хотя бы в 218 голосов.

По оценкам аналитического проекта The Cook Political Report, готовящего предвыборные прогнозы, демократы могут даже превзойти этот расчет и получить самое мощное большинство с 2009 года в Палате представителей — до 240 мандатов. Это меньше, чем 257 мест демократов после избрания Барака Обамы, однако сильнее большинства, которое Демократическая партия имела в Палате представителей после выборов 2006 и 2018 годов.

В Сенате США после выборов 2024 года республиканцы получили большинство в 53 из 100 мест, тогда как демократы фактически имели 47 (45 собственных плюс голоса двух независимых сенаторов, Берни Сандерса и Ангуса Кинга, обычно голосующих вместе с демократами). По итогам промежуточных выборов триумфом для Демократической партии стало бы завоевание как минимум 51 кресла, а значит и большинства в Сенате. Ведь если места разделятся 50 на 50, решающий голос в Сенате будет иметь вице-президент США Джей Ди Вэнс — правая рука Трампа. Каждый американский штат в Конгрессе представляют два сенатора.

The Cook Political Report ожидает, что соревнование за Сенат будет более непредсказуемым, а контроль над этой палатой «висит на волоске, поскольку гонки в семи ключевых штатах — на грани погрешности, что открывает обеим партиям путь к большинству». Речь идет о самых ожесточенных сенаторских схватках в таких штатах как Аляска, Айова, Канзас, Мэн, Мичиган, Огайо и Техас. В шести из них (кроме Мичигана) на кону места сенаторов, которые сейчас занимают республиканцы. Смогут ли демократы отвоевать у них несколько мест, аналитики The Cook Political Report прогнозировать не берутся. Впрочем, они все же решаются предсказывать демократам «незначительное преимущество» в борьбе за Сенат исходя из совокупности всех нюансов избирательной системы США и текущей политической ситуации, неблагоприятной для республиканцев.

«Политические аналитики в целом считают, что у демократов есть хорошие шансы получить контроль над Палатой представителей, однако отмечают, что получить контроль над Сенатом им будет значительно труднее», — подтверждает эти прогнозы Reuters.

В то же время, по данным Silver Bulletin — известной аналитической медиаплатформы американского статистика и прогностика выборов Нейта Сильвера — шансы демократов вернуть контроль над Палатой представителей составляют 93%, а взять под контроль Сенат — в последние дни перед выборами выросли до 75%-80% (с 56% в начале августа согласно этому же прогнозу).

Когда станут известны результаты выборов в США?

Первые результаты промежуточных выборов в США начнут появляться после закрытия избирательных участков. Раньше других голосование завершится в восточной части штатов Индиана и Кентукки: Следующими избирательные участки закроются в Джорджии, Южной Каролине, Вермонте и Вирджинии: в 03:00 по Минску (19:00 по местному времени). Последней доголосует Аляска: участки здесь закроют двери в 9:00 4 ноября по Минску.

Это означает, что уже в течение 4 ноября по киевскому времени можно будет получить предварительные данные о тенденциях голосования и первых лидерах отдельных гонок в штатах.

Однако в наиболее напряженных противостояниях победителей могут определять еще несколько дней или даже недель.

Из-за сложных отличий избирательных систем в разных штатах и сотни отдельных гонок весь мир традиционно следит за подсчетом голосов, который ведет агентство Associated Press. Именно оно традиционно объявляет победителя каждого противостояния в тот момент, когда подсчитано достаточное количество голосов, чтобы разрыв с соперником был математически непреодолимым.

Самые ожесточенные битвы: какие штаты определят контроль над Сенатом

По данным агентства Associated Press, которое десятилетиями наиболее тщательно отслеживает результаты выборов, и согласно прогнозу The Cook Political Report, решающим для большинства в Сенате станет голосование в таких штатах.

Джорджия, Мичиган, Нью-Гэмпшир: удержат ли демократы свои места в Сенате

Для того, чтобы претендовать на большинство в Сенате, Демократической партии необходимо сначала удержать все кресла сенаторов, которыми она располагает сейчас. Наиболее ожесточенной в этом смысле будет гонка в трех штатах, где на президентских выборах 2024 года итоговый результат определила разница менее чем в 3%. Тогда в Джорджии и Мичигане с минимальным преимуществом выиграл Трамп, в Нью-Гэмпшире — Камала Харрис.

В Джорджии сохранить свое место надеется самый молодой в США сенатор — 39-летний Джон Оссофф, восходящая звезда Демократической партии, которого уже называют одним из вероятных выдвиженцев от демократов на пост президента США в 2028 году. В 2021 году именно победа Оссоффа вместе с еще одним демократом от Джорджии обеспечила Демократической партии преимущество в Сенате. С тех пор Оссофф успел приобрести в США узнаваемость и популярность, во многом благодаря вирусным видео при его участии. В Сенате он устраивает острые допросы представителям администрации Трампа, фрагменты которых собирают миллионные просмотры, а на митингах выступает в стиле Барака Обамы, поэтому американская пресса уже называет его «королем» коротких видео. Прервать стремительный политический взлет Оссоффа в борьбе за кресло в Сенате попытается действующий член Палаты представителей США, республиканец Майк Коллинз.

В Мичигане 42-летний эпидемиолог Абдул Эль-Сайед может стать первым сенатором-мусульманином в истории США, если сможет выиграть выборы и сохранить кресло для демократов (действующий сенатор-демократ от Мичигана Гэри Питерс не баллотируется повторно).

В Нью-Гэмпшире бывшая губернатор этого штата, сенатор-демократка Джин Шахин, также освобождает кресло. За ее место будут бороться ресторатор Крис Паппас от Демократической партии и республиканец Джон Сунуну, который когда-то уже был сенатором и является потомком влиятельной политической династии этого штата.

Мэн и Северная Каролина: наиболее перспективные дополнительные места для демократов

При условии, что демократы сохранят все уже имеющиеся у них места в Сенате, им придется завоевать дополнительно еще четыре кресла, чтобы получить большинство в 51 голос. Больше всего шансов получить некоторые из них, согласно прогнозу АР, Демократическая партия имеет в двух штатах.

Штат Мэн — воплощение редкого парадокса, поскольку Дональд Трамп здесь никогда не побеждал, однако в Сенате регион представляет республиканка Сьюзан Коллинз. Отобрать ее место в пользу демократов постарается Трой Джексон, бывший спикер Сената штата Мэн и потомок династии лесорубов.

В Северной Каролине после 2008 года демократы постоянно уступали республиканцам с незначительным преимуществом на всех выборах федерального уровня. Наконец-то переломить эту ситуацию в пользу Демократической партии надеется хорошо известный здесь Рой Купер, многолетний губернатор штата в 2017—2025 годах. За кресло сенатора, которое освобождает республиканец Том Тиллис, Купер будет соревноваться с Майклом Уотли, возглавлявшим Национальный комитет Республиканской партии США в 2024—2025 годах.

Аляска, Айова, Огайо, Техас, Канзас: выиграют ли демократы битву за типично республиканские штаты

По меньшей мере десять лет Аляска, Айова, Огайо и Техас остаются «сугубо красными», напоминает АР — то есть преданными сторонниками республиканцев. Однако на волне недовольства ростом стоимости жизни на войной в Иране демократы надеются в этот раз побороться здесь за необходимые им новые места в Сенате. Так что даже эти республиканские территории могут стать горячими полями политических поединков.

Особое внимание приковано к Аляске, где демократ Мэри Пелтола, действующая член Палаты представителей США, пытается отобрать кресло в Сенате у республиканца Дэна Салливана, который является сенатором от этого штата с 2015 года. В последних опросах Пелтола опережала Салливана на несколько процентных пунктов. В случае успеха она станет первой представительницей коренных народов Аляски в Сенате. Однако еще задолго до дня выборов ситуация на Аляске стала предметом горячих дебатов в США, поскольку в бюллетене появился кандидат-«спойлер» по имени Дэниел Дж. Салливан — то есть почти полный тезка основного кандидата от республиканцев. The New York Times утверждает, что представители Демократической партии намеренно искали подобного «двойника», чтобы уговорить его баллотироваться и отобрать часть голосов у республиканцев. Команда Пелтолы отвергает эти упреки. Администрация Трампа уже инициировала расследование этой ситуации в штате на уровне прокуратуры и отдельно подала судебный иск с целью заблокировать результаты голосования, если Салливан проиграет выборы. Все это в конечном счете может существенно затянуть определение победителя выборов на Аляске, а значит, и в Сенат в целом. За исключением 2008-го, демократы не выигрывали выборы президента или борьбу за Сенат на Аляске уже 30 лет.

В штате Айова демократы надеются отвоевать место, которое освобождает сенатор-республиканка Джонни Эрнст — именно она в 2014-м отобрала это кресло у Демократической партии. За должность сенатора здесь сражается демократ Джош Турек, двухкратный паралимпийский чемпион и действующий член Палаты представителей США. Он соперничает со своей коллегой по Палате представителей, республиканской Эшли Хинсон, которая раньше была репортером. Это непростое сражение для демократов: с 2017 года республиканцы контролируют в Айове должность губернатора, а также большинство и в сенате, и в палате представителей штата.

В Огайо борьба развернется за кресло в Сенате, которое освободил Джей Ди Венс после назначения его вице-президентом США. Тогда в 2025 году его заменил республиканец Джон Хастед, вытеснить которого из Сената теперь стремится демократ Шеррод Браун. Он уже представлял Огайо как сенатор в 2007—2025 годах, и теперь постарается взять реванш, отвоевав для Демократической партии еще одно дополнительное место.

Техас — одна из самых преданных цитаделей республиканцев. В 1976 году Джимми Картер был последним кандидатом в президенты от Демократической партии, которого поддержал этот штат. Выборы в Сенат демократы последний раз выигрывали в Техасе в 1988 году, а в целом демократы не побеждали здесь на уровне штата с 1994-го. В этот раз исторического результата пытается достичь демократ Джеймс Таларико, 37-летний член Палаты представителей Техаса, которому противостоит действующий генпрокурор штата Кен Пакстон — один из самых одиозных сообщников Дональда Трампа. Республиканец Пакстон баллотируется, несмотря на то, что был фигурантом многочисленных скандалов — от обвинений в мошенничестве с ценными бумагами до попытки объявить ему импичмент с должности генпрокурора Техаса в 2023 году (был поддержан местной Палатой представителей и отклонен техасским сенатом).

В Канзасе очень близко в опросах идут сенатор-республиканец Роджер Маршалл, пытающийся удержать кресло, и демократ Адам Гамильтон — основатель Объединенной методистской церкви, крупнейшей в США церкви этой конфессии. В случае успеха Гамильтон станет первым демократом, представляющим штат в Сенате с 1932 года. Во время предвыборной кампании Канзас посетил вице-президент США Джей Ди Вэнс, что свидетельствует об обеспокоенности республиканцев результатом этой гонки.

Какими будут последствия выборов для Трампа и для Украины

Утратив большинство даже в одной из палат Конгресса, Республиканская партия — а значит и администрация Трампа — будет иметь гораздо меньше влияния на принятие новых законопроектов. И Сенат, и Палата представителей США являются ключевыми звеньями законодательной власти в США, поэтому для воплощения в жизнь многих президентских инициатив требуется их обоюдная поддержка. Кроме того, именно Сенат утверждает кадровые решения высшего уровня — от членов правительства до послов и судей Верховного суда. Получив большинство в этой палате, демократы смогут заблокировать многие назначения, продвигаемые Белым домом.

Демократическая партия, выиграв выборы, также получила бы гораздо больше рычагов для продвижения собственной повестки дня. Если бы демократы получили большинство и в Сенате, и в Палате представителей, они могли бы попытаться повлиять даже на внешнюю политику США, в том числе возобновить помощь Украине. Агентство Reuters незадолго до выборов выделило четыре направления возможных внешнеполитических приоритетов демократов в таком случае:

война в Иране: демократы могли бы сократить расходы на оборону, чтобы заставить Трампа искать поддержки Конгресса для продолжения этой войны — или же прекратить ее;

новая помощь Украине: Трамп приостановил прямую финансовую и военную помощь Украине, однако демократы могли бы восстановить ее, если бы приняли подобное решение двумя третями голосов, чтобы преодолеть возможное президентское вето;

ограничение или прекращение военной помощи Израилю на фоне его действий в Секторе Газа, которые породили широкую волну критики среди демократов (за последний финансовый год США предоставили Израилю $3,8 млрд помощи — больше, чем любой другой стране);

восстановление иностранной помощи и сокращение военных расходов: с начала 2025 года администрация Трампа приостановила или отменила миллиарды долларов иностранной помощи, одобренной Конгрессом — демократы могут попытаться ее восстановить, одновременно ограничив беспрецедентное увеличение военного бюджета на 67% в (до $1,5 трлн), которого Трамп добивается на 2027 год.

Похоже, Дональд Трамп уже готовится к этим реалиям и в случае поражения его партии на выборах постарается навязать демократам встречную борьбу в виде многочисленных президентских вето. За несколько дней до промежуточных выборов он заявил в интервью New York Post, что готов стать «Мистером Вето», то есть постоянно ветировать законопроекты, принятые демократами в случае получения ими большинства в Конгрессе. «В итоге, после месяца или двух, когда вето будет все блокировать — ведь это просто пустая трата времени, — они придут и договорятся о сделке», — заявил Трамп.

Однако новый состав Конгресса США примет присягу лишь 3 января 2027 года. К тому времени Трамп будет действовать в рамках полномочий текущего состава Сената и Палаты представителей, где республиканцы имеют большинство. Президент США также традиционно имеет больше личных полномочий во внешней политике, поэтому в Европе опасаются, что поражение на промежуточных выборах приведет к еще худшим последствиям в отношениях Трампа с союзниками Америки.

В частности, специалисты Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) в комментарии Politico выразили опасение, что после выборов Трамп может еще больше сократить военное присутствие США в Европе и попытаться заключить более широкое соглашение с российским диктатором Владимиром Путиным, которое будет включать и вопросы европейского порядка безопасности.

Источники Politico также не исключают, что Трамп может сократить взносы США в общий бюджет НАТО, ограничить работу программы PURL, в рамках которой союзники закупают американское вооружение для Украины, а также продолжить сближение с РФ.

Впрочем, если «голубая волна» все же охватит США и демократы получат решающее преимущество в Конгрессе США, они могут значительно усложнить жизнь Трампу еще одним способом — инициировав новые расследования действий президента США и его администрации.

Еще в сентябре агентство Reuters сообщало, что Демократическая партия готовит масштабную кампанию подобных публичных слушаний и расследований, которые в первую очередь могут коснуться министра обороны США Пита Гегсета — в частности из-за войны с Ираном, увольнения высокопоставленных военных офицеров и ряда других скандалов.

Кроме того, объектом новых расследований по инициативе демократов может стать Илон Маск, в том числе многомиллиардные контракты его компаний с правительством и возможная роль Маска в ограничении доступа к Starlink для украинских военнослужащих.

Еще одним фокусом слушаний и расследований может стать недавнее дизельное соглашение Дональда Трампа с Россией. По данным Axios, влиятельные демократы еще до выборов направили в крупные банки и порты требование сохранить документацию, связанную со сделкой о поставках российского дизтоплива.

«Для республиканцев потеря контроля над любой из палат Конгресса может усложнить реализацию политического курса Трампа в течение последних двух лет его второго президентского срока», — резюмирует знаковое влияние этих выборов Reuters.

Вы можете поддержать сайт Charter97.org следующим образом:

РАСЧЕТНЫЙ МУЛЬТИВАЛЮТНЫЙ СЧЕТ ДЛЯ ПОЖЕРТВОВАНИЙ:

Название банка: Bank Millennium S.A.
Адрес: ul. Stanislawa Zaryna, 2A, 02-593, Warszawa
IBAN: PL97116022020000000216711123
SWIFT: BIGBPLPW
Название владельца счета: Fundacja “KARTA ‘97”
Назначение платежа: Darowizna na cele statutowe

Связаться с нами можно по адресу [email protected]