Правозащитники Европы призывают к усилению санкций против Лукашенко

ЕС призывают обратить внимание на компании, поддерживающие диктатуру посредством экспорта в ЕС.

Правозащитные группы из Швеции, Чехии, Германии, Эстонии, Словакии, Финляндии, Швейцарии, Норвегии и Беларуси направили письмо министрам иностранных дел стран-членов ЕС и Верховному представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, в котором говорится, что санкции в их сегодняшнем виде не работают. «Только последовательная стратегия ЕС с использованием эффективных ограничительных мер может привести к положительным изменениям в Беларуси и, в первую очередь, к освобождению и реабилитации всех политических заключенных». Письмо также подписано кандидатом в президенты на выборах 2010 года, бывшим политзаключенным Андреем Санниковым, лидером гражданской кампании «Европейская Беларусь».

Письмо направлено накануне встречи Европейского Совета по международным отношениям, которая состоится в Люксембурге 21 октября, чтобы обсудить санкции. Текущие санкции против более чем двухсот персон и компаний истекают в конце октября, и 28 стран-членов ЕС на встрече Совета должны будут принять решение о продлении санкций в нынешнем виде, исключении нескольких имен или добавлении новых.

Авторы письма прилагают программный документ, опубликованный несколько дней назад Рабочей группой по инвестициям Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси, международной коалиции более чем 40 НПО. Документ предоставляет анализ, объясняющий, почему экономические санкции ЕС были эффективны вначале и почему они больше не работают. В нем говорится, что ЕС не применил санкции в отношении компаний, финансирующих режим Лукашенко посредством экспорта в ЕС и что экспорт в ЕС увеличивается, несмотря на санкции. В документе говорится, что эффективность санкций стоит повысить через снижение и угрозу снижения экспорта. Это может быть сделано через закрытие брешей, оставленных в 2012 году, и введение противовеса ожидаемым исключениям из списка санкций посредством добавления в них ведущих белорусских компаний, многие из которых принадлежат белорусским олигархам, получающим привилегии от режима в обмен на финансовую поддержку. Правозащитные организации, подписавшие письмо к ЕС, заявляют, что они всецело поддерживают данные заключения и заявляют, что «если данные рекомендации будут приняты, то это в значительной степени поспособствует позитивным изменениям в Беларуси».

В письмо также говорится, что несмотря на многочисленные обещания освободить политзаключенных, данные эмиссарами Лукашенко, ситуация с узниками совести лишь ухудшается. В течение 2013 года не было зарегистрировано ни единого улучшения в ситуации с правами человека и верховенством закона. В последнее время количество политзаключенных в очередной раз увеличилось. По меньшей мере, 10 политзаключенных остаются за решеткой и отбывают свои сроки наказания в невыносимых условиях. Еще несколько человек, которые отбыли свои сроки или были освобождены указами о помиловании, остаются существенно ограниченными в своих гражданских и политических правах, а также постоянно подвергаются опасности повторных арестов. Репрессии против гражданских и политических активистов, независимых журналистов и правозащитников не прекращаются и не ослабевают. Фундаментальные права на свободу волеизъявления, свободу собраний, свободу ассоциаций, право на справедливый суд по-прежнему систематически нарушаются. Все это происходит на фоне нарастающего «диалога» между ЕС и Беларусью. «Диалог» не работает, а ограничительные меры, которые уже доказали свою эффективность в достижении освобождения политических заключенных, сегодня настолько ослаблены, что не приносят результатов, говорят авторы документа.

Санкции ЕС, которые ранее были эффективны в достижении освобождения политзаключенных, стали неэффективными в связи с наличием брешей и отсутствия политической воли для расширения санкций. Не удивительно, пишут авторы письма, что половинчатое применение слабых санкций, которое позволяет расти торговле между Беларусью и ЕС, не способствует позитивным изменениям в Беларуси. Бреши, оставленные для частных экспортеров нефтехимической продукции в соответствии с бизнес-интересами некоторых стран-членов ЕС, позволили режиму получить дополнительные три миллиарда долларов и остаться на плаву в 2012 году.

«У Лукашенко нет причины освобождать политзаключенных или вводить другие улучшения, когда он думает, что может продолжать наращивать прибыль не делая этого. Исключительно важно, чтобы страны-члены ЕС приняли ответственное решение продлить и расширить ограничительные меры в отношении белорусского режима», – заявил Юрий Джибладзе, координатор Рабочей группой по инвестициям Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси и соавтор документа.

Андрей Санников сказал: «Каждый год Совет ЕС вновь и вновь уверяет нас в своей обеспокоенности и демонстрирует свою решимость, продляя действие ограничительных мер. Пришло время продемонстрировать твердость расширить санкции и усилить их эффективность. Последние новости от политзаключенных, особенно от Миколы Статкевича и Николая Автуховича, чьи письма из тюрем пресса назвала «письмами из ада», свидетельствуют о том, что их жизни угрожает опасность и требуют от ЕС решительных действий».

С программным документом Рабочей группой по инвестициям Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси можно ознакомиться по АДРЕСУ.

Организации, подписавшие письмо, включают: гражданскую кампанию «Европейская Беларусь» (Беларусь и Польша), Ostgruppen (Швеция), Норвежский Хельсинкский Комитет (Норвегия), AdHoc (Словакия), «Человек в беде» (Чехия), Фонд «Открытая Эстония» (Эстония), Либереко – Партнерство во имя прав человека (Швейцария и Германия), Финско-Российский Гражданский Форум (Финляндия).