Беларусь бьет рекорды по долгам
12- 26.03.2012, 13:56
Беларусь еще никогда не была должна так много, как сейчас: валовой внешний долг на 1 января достиг 62,3% ВВП, это 3.595 USD на каждого жителя.
По данным Национального банка Беларуси, валовой внешний долг РБ в 2011 году вырос на 19,8% (на 5.627,3 млн. USD) и достиг 1 января 2012 года 34.028,4 млн. USD. Такие данные содержатся в платежном балансе РБ за 2011 год, пишет «Белорусы и рынок».
Величина долга выглядит довольно устрашающей. Но если учесть задолженность нерезидентов перед Беларусью, то картина улучшится, так как в 2011 году значительно возросли и золотовалютные резервы страны, размещенные Нацбанком за границей. В результате чистый внешний долг РБ, то есть разница между долговыми обязательствами Беларуси и перед Беларусью, в 2011 году даже снизился на 0,1% и составил на 1 января 2012 года 16.912,4 млн. USD.
То есть чистая задолженность Беларуси ниже валовой практически в 2 раза, более того, она уже не растет.
Последнее, возможно, является одним из немногих положительных результатов валютного кризиса и снижения заработной платы населения примерно на треть (в долларовом выражении). Благодаря этому правительство не потратило 2,5 млрд. USD, полученных от продажи пакета акций «Белтрансгаза», а инвестировало средства за рубеж. Впрочем, это неоднозначное достижение.
Наибольший вклад во внешний долг Беларуси в настоящее время вносят нефинансовые организации и домашние хозяйства. Их задолженность в 2011 году увеличилась на 31,1%, достигнув 14.070,3 млн. USD (41,3% валового внешнего долга страны).
В данную задолженность входят торговые кредиты в размере 8.665,1 млн. USD и иностранные кредиты и займы, в том числе полученные от прямых иностранных инвесторов, на 5.403,8 млн. USD.
Государство находится на втором месте по величине заимствований за рубежом. Внешний долг органов государственного управления (без учета кредитов под гарантии правительства РБ) в 2011 году вырос на 22,8% (на 2.293,1 млн. USD) - до 12.351 млн. USD.
Данная задолженность представлена долгосрочными обязательствами правительства РБ в форме кредитов и займов (на 9.762,7 млн. USD, включая кредит МВФ на сумму 3.484,3 млн. USD), обязательствами перед нерезидентами по государственным долгосрочным облигациям Минфина (на 2.022,3 млн. USD), а также обязательствами, связанными с распределением специальных прав заимствования МВФ (на 566 млн. USD).
Остановить рост внешней задолженности в 2011 году удалось только банковскому сектору страны.
При этом коммерческие банки увеличили долг за прошедший год на 5,7% - до 6.077,4 млн. USD, но Нац- банк (органы денежно-кредитного регулирования) снизил долг на 17,5% - до 1.529,7 млн. USD.
Расходов все больше
Структура внешнего долга Беларуси по временному параметру в 2011 году изменилась в лучшую сторону: доля долгосрочных (на срок выше года) заимствований выросла, а краткосрочных, соответственно, сократилась.
Долгосрочные обязательства в 2012 году выросли на 24,6%, достигнув 57,5% от валового долга, тогда как краткосрочные (на срок до года) увеличились на 13,9%.
Однако долгосрочные обязательства Беларуси имеют лишь относительно долгосрочный характер, не сравнимый со сроками заимствований многих зарубежных стран, составляющими десятки лет. У Беларуси доля внешнего долга, погашаемого через 5 лет, равна всего 11,6% от валового долга. На долг, погашаемый в течение от 2 до 5 лет, приходится 25,1%.
Краткосрочные внешние обязательства РБ (по остаточному сроку погашения) на 1 января 2012 года составили 18.096,8 млн. USD (53,2% общего объема валового внешнего долга) и увеличились за 2011 год на 3.605,5 млн. USD (24,9%).
Значительный объем краткосрочных кредитов приводит к большим расходам на обслуживание внешнего долга, ведь все краткосрочные кредиты должны быть возвращены в течение года. Однако значительная часть подобной задолженности пролонгируется или рефинансируется, поэтому реальные финансовые расходы на обслуживание долга оказываются не столь большими, как сам долг.
Так, по данным Нацбанка, в 2011 году на обслуживание валового внешнего долга было направлено 6.320,7 млн. USD, тогда как краткосрочные внешние обязательства РБ (погашаемые в 2011 году) на 1 января 2011 года равнялись 14.491,3 млн. USD. На погашение основного долга было направлено 5.405,2 млн. USD, на платежи по процентам - 915,5 млн. USD.
По оценке Нацбанка, в 2012 году расходы на обслуживание валового внешнего долга, включая пролонгацию и рефинансирование, составят порядка 18.917 млн. USD. Можно ожидать, что реальных денег на выплаты потребуется, как и в 2011 году, намного меньше, примерно на уровне 8-9 млрд. USD.
Основная часть платежей будет осуществлена банками и субъектами хозяйствования в рамках их текущей деятельности. Но в 2012 году довольно значительными будут и расходы государства, которые увеличатся по сравнению с 2011 годом в 3 раза. В 2012 году на погашение государственного внешнего долга, как сообщил Нацбанк, прогнозируется направить 1.784,6 млн. USD. В 2011 году на обслуживание внешнего долга органов государственного управления было потрачено 552,1 млн. USD, из них 169 млн. USD - на погашение основного долга.
Китай одалживает государству
Рост валового внешнего долга Беларуси в 2011 году был вызван увеличением заимствований, главным образом у международных организаций, Швейцарии и Китая.
Но в целом региональная структура валового внешнего долга не изменилась. Основным кредитором Беларуси является Россия, доля которой в общем объеме внешних долговых обязательств РБ на 1 января 2012 года составила 30,9% (10.524,3 млн. USD).
Сектор нефинансовых организаций и домашних хозяйств привлек 4.137 млн. USD российских кредитов, сектор органов государственного управления - 3.322,3 млн. USD.
На втором месте после России находятся международные финансовые организации, доля которых среди кредиторов Беларуси составила 17,1%, на третьем и четвертом - Китай с 8,3% и Германия с 6,2%.
Основные суммы финансовых средств от международных организаций привлечены правительством РБ. Основной объем китайских кредитных средств заимствован сектором органов государственного управления и сектором органов денежно-кредитного регулирования. То есть Китай по каким-то причинам фактически одалживает деньги только белорусскому государству.
В 2011 году значительно сократилась задолженность Беларуси перед крупнейшими европейскими странами, такими как Германия, Австрия и Великобритания. По-видимому, это связано с политическими факторами.