Генпрокуратура возьмется за краденые мобильники

Генеральная прокуратура РБ намерена усилить работу по раскрытию преступлений в области краж мобильных телефонов. Предполагается усиление ответственности за перепрошивку аппаратов (смену IMEI) вплоть до уголовной.

По данным Генпрокуратуры РБ, кража мобильного телефона в Беларуси — самое «популярное» преступление в сводках происшествий. Примерно пятая часть всех краж, осуществляемых в стране, приходится на сотовые аппараты. За январь—апрель 2008 г. украдено 5182 телефона. Из 103 082 совершенных в 2007 г. краж 21 303 случая пришлись как раз на мобильники. Эта ситуация всерьез озаботила генерального прокурора РБ Григория Василевича, который дал указание понизить эти цифры.

Работа по раскрытию и профилактике подобных преступлений будет усилена, равно как и ответственность лиц, причастных к злодеяниям. В сообщении Генпрокуратуры указывалось, что «особое внимание должно уделяться установлению происхождения телефонов с одинаковыми идентификационными номерами (IMEI)». Однако это еще не все. Люди, купившие мобильник на «черном» рынке, «могут оказаться в положении, когда им откажут в принятии на обслуживание аппаратов, приобретенных не в торговой сети».

Какие же меры будут применяться на практике? Корреспондент Onliner.by взял интервью у начальника отдела по надзору за дознанием Генпрокуратуры РБ, старшего советника юстиции Салауди Магамадова.

— В Генеральной прокуратуре Беларуси рассматривается вопрос о том, чтобы в действующем законодательстве предусмотреть ответственность лиц, занимающихся незаконным перепрограммированием мобильных телефонов. Какая может быть предусмотрена ответственность? Уголовная?

— Каждый отдельно взятый случай будет рассматриваться в индивидуальном порядке. Одно дело, когда человек перепрошил телефон на дому единожды, и совсем другое — когда занимается этим систематически. Ведь если у гражданина эта незаконная деятельность поставлена на поток, то, по сути, это можно расценивать как пособничество в организации преступной деятельности. Более того, может оказаться так, что этот умелец будет работать с ворами сообща: один — ворует, другой — перепрошивает, третий — сбывает. В этом случае, безусловно, уголовная ответственность в отношении таких деятелей будет возможна.

— Будут ли какие-то конкретные изменения в законодательстве?

— Пока перед нами поставлена задача по усилению мер по контролю за этим видом деятельности. Если через некоторое время окажется, что существующей правовой базы для решения проблемы недостаточно, правоохранительные органы инициируют новую законотворческую инициативу и, возможно, поправки в действующее законодательство будут внесены. Пока про это говорить рано. Сейчас мы лишь будем заниматься выявлением лиц, причастных к осуществлению такого рода незарегистрированной деятельности, и классификации их действий. Работа в этом направлении уже идет.

— Какие конкретно действия по усилению мер противодействия воровству мобильных телефонов будут предприняты?

— Мы проводим комплекс мер по усилению оперативной и следственной работы. Будут активизированы мобильные группы правоохранителей, созданы новые технические средства для выявления похищенных телефонов. Органы внутренних дел будут выявлять точки сбыта, подпольные мастерские по перепрошивке IMEI, а также отдельных лиц, занимающихся хищениями и сбытом телефонов. Весь комплекс мер я вам озвучить не могу, но отмечу, что будет создан специальный «черный список», куда будут занесены номера IMEI украденных телефонов.

На практике это будет выглядеть следующим образом: у гражданина украли телефон, он идет в отделение милиции, заявляет о краже. IMEI каждого телефона будет заноситься операторами мобильной связи в специальную автоматизированную базу данных, благодаря которой найти истинного владельца уже не составит труда. Телефон у нового владельца будет изъят как вещественное доказательство и начнется следствие. Тут важно понимать, что абсолютное большинство владельцев краденых телефонов — законопослушные граждане, которые приобрели его по объявлению. В этом случае у покупателя будут спрашивать, где и когда он приобрел телефон, который впоследствии будет передан истинному владельцу. Тот, кто приобрел ворованный телефон, потом сможет подать иск в отношении продавца краденого и вернуть свои деньги.

Я подчеркиваю, что в данном случае мы будем защищать тех, кто приобрел ворованный телефон, мы будем сотрудничать с этими покупателями, а не наказывать их. Ведь бывает и так, что человек на законных основаниях приобрел телефон, попользовался им, а потом решил продать через объявление — это абсолютно законный процесс. Но покупатель бэушного телефона в этом случае должен быть защищен. Каким образом? Мы предполагаем, что «черный список» ворованных телефонов будет доступен и рядовым гражданам. Вы решили купить телефон с рук? У вас будет возможность обратиться к «черному списку» и проверить, не числится ли аппарат, который вы собираетесь приобрести, в списке ворованных.

Также мы планируем организовать линию горячей связи с МВД, куда смогут обращаться все потерпевшие, чьи телефоны были украдены или числятся среди ворованных. Туда же можно будет сообщать о лицах, занимающихся преступной деятельностью. Вместе с добросовестными гражданами, я уверен, мы сможем значительно сократить уровень преступности в этой области.

— Из года в год телефонов воруют все больше?

— Стоит отметить, что с проблемой воровства мобильных телефонов столкнулись все страны Европы и СНГ. И Беларусь здесь не исключение. К сожалению, динамика роста краж мобильных телефонов есть. Однако тот комплекс мер, который был уже принят правоохранителями, позволил нам в текущем году снизить темпы роста этих преступлений. Я уверен, что в будущем эти темпы будут снижены еще больше.

— Есть и такая проблема: перепрошивают не только те телефоны, которые были украдены, но и те, которые были незаконно привезены в Беларусь. Эта мера поможет снизить долю «серого» импорта телефонов в страну?

— Безусловно. «Серый» импорт будет также усиленно контролироваться правоохранительными органами. Это еще одна наша первоочередная задача. Если мы усилим контроль за лицами, которые незаконно перепрошивают сотовые аппараты, это будет способствовать также некоторому «обелению» рынка мобильных телефонов в Беларуси.

— Как сказано в пресс–релизе, люди, купившие мобильник на «черном» рынке, «могут оказаться в положении, когда им откажут в принятии на обслуживание аппаратов, приобретенных не в торговой сети». Речь идет про ремонтные мастерские? Как их планируется контролировать?

— Ни в коем случае нельзя говорить, будто мы будем мешать деятельности ремонтных мастерских по обслуживанию мобильных телефонов. Мы будем сотрудничать с ними. Если в мастерскую попал телефон из «черного списка», то их сотрудники будут оповещать правоохранительные органы об этом инциденте. Это поможет бороться с преступностью и, как мы полагаем, никоим образом не скажется негативно на деятельности самих мастерских.

Все принимаемые нами меры направлены на защиту людей, а не против них. Мы хотим избежать случаев, когда законопослушным гражданам наносится материальный ущерб в результате изъятия у них краденых телефонов. Мы сможем снизить уровень преступности только при условии сотрудничества с нашими добросовестными гражданами. Другой альтернативы разрешению проблемы нет. Я уверен, что принимаемые меры помогут нам в борьбе с этим социальным злом.

Сможет ли Генпрокуратура вместе с МВД снизить уровень краж мобильных телефонов? Аналитик ИК «Финам» Максим Клягин уверяет: «Это сократит возможности для сбыта похищенных телефонов». По его мнению, «эти меры направлены исключительно на борьбу с «черным» рынком. На «серый» рынок мобильных телефонов, которые ввозятся в РБ нелегально, это не повлияет».